埼玉・越谷市、ラスパイレス指数全国自治体で１位

国が今月発表した国と地方公共団体の一般行政職の給料（手当などを除いた額）水準を比較するラスパイレス指数で、埼玉県越谷市が令和５年で全国地方公共団体中１位となった。５年連続で全国１０位以内で推移しているが、なぜ同市はラスパイレス指数が高いのか。手当なども含めた全体の給与ではどんな水準なのかを探った。

総務省によると、同市のラスパイレス指数は、全国の地方公共団体の中で元年が６位（１０２・８）、２年が７位（１０２・９）、３年が３位（１０３・４）、４年が２位（１０３・３）、５年が１位（１０３・３）だった。

地方公共団体の給料は議会の議決に基づく条例で規定されている。市総務部によると、指数が高くなった理由について、良質な市民サービスの提供のため能力の高い職員は学歴に関係なく上位の職員まで昇格できるようにしていることや、最近は若手の優秀な人材確保のため県内各自治体や国と比較して初任給を高く設定しているためとしている。

ラスパイレス指数は、地方公共団体の職員構成を、学歴別、経験年数別で区分して国の職員構成と同一と仮定して算出するため、同市のように学歴に関係なく能力の高い職員を昇格させると必然的に高い数値となってくる。

市人事課によると、手当を含めた同市の給与平均月額（５年４月１日時点）の県内順位は、さいたま市を除く６２団体中で１９位。１位は蕨市だった。全国との比較では、都道府県と政令市を除いた１７２１団体中の３４１位（同）だった。

県内の自治体で審議委員を務めたことにある男性は「首長が労働者を支持母体とする政党の支持が高い自治体は給与も給料も比較的高くなる傾向があります」という。

福田晃市長は２５日の定例会見で「給与を日本一もらってるんだと勘違いされているケースがあるが、給与と給料は違うことを周知していき、引き続き良質な市民サービスを提供していきたい」とコメントした。（昌林龍一）